بازار آریا

آخرين مطالب

بی‌نظمی جدید جهانی مقالات اقتصاد جهاني

بی‌نظمی جدید جهانی
  بزرگنمايي:

بازار آریا - ریچارد‌ هاس رئیس شورای روابط خارجی آمریکا ترجمه: محمدحسین باقی عصر پساجنگ سرد ظاهرا با توافقی بزرگ همراه بود، زیرا بیشتر جهان در شورای امنیت سازمان ملل گرد آمدند تا حمله صدام و الحاق کویت به عراق را رد کنند. اما این موفقیت تا حد زیادی به دو دلیل میسر شد: حمایت گسترده‌ای که از مفهوم سنتی حاکمیت وجود داشت و شدت عملی که صدام انجام داد. در حقیقت، اگر هریک از 4 عضو دیگر شورای امنیت دیدگاه متفاوتی داشتند و آماده استفاده از حق وتو برای «به هوا فرستادن» طرح آمریکا بودند، ایالات‌متحده به شورای امنیت روی نمی‌آورد چنانکه در تمام طول بحران چنین کرد. به تعبیر دیگر، مشروعیتی که از حمایت شورای امنیت به‌دست آمد بیش از آنکه از سوی واشنگتن «الزامی» تلقی شود، به‌عنوان امری «مطلوب» مورد قضاوت قرار گرفت. همین مساله در بحبوحه تلاش‌ها برای تضمین واکنش بین‌المللی به آنچه در اروپا و ایالات‌متحده به‌طور گسترده‌ای به منزله رفتار ناعادلانه و غیراخلاقی صرب‌ها انگاشته می‌شد هم مطرح شد. وقتی روشن شد که روسیه می‌خواهد از حق وتو برای محدود کردن حمایت سازمان ملل از حمله مسلحانه به صربستان استفاده کند، ایالات‌متحده در کنار بریتانیا و فرانسه مساله را به ناتو محول کردند.
یکی از این راه‌های جایگزین قبلا بیان شده است: طی نبرد صربستان، ایالات‌متحده و اروپای غربی که به‌خاطر مقاومت روسیه در سازمان ملل ناامید و دلسرد شده بودند، این مساله را به ناتو بردند. دیگر گروه‌های چندجانبه برای دست و پنجه نرم کردن با کشورهای خاص (یکی برای مساله هسته‌ای ایران و دیگری برای کره‌شمالی) یا مشکلات خاص شکل گرفتند؛ به‌طور خاص «ابتکار امنیت اشاعه» [Proliferation Security Initiative] که برای حمایت از تلاش‌ها جهت توقف یا جلوگیری از گسترش تسلیحات هسته‌ای طراحی شده بود و این ابتکار اکنون شامل بیش از 100 کشور است که به شیوه‌های مختلف در راستای این هدف همکاری می‌کنند. من چنین رویکردهایی را به منزله تشکیل‌دهنده «چندجانبه‌گرایی اختیاری» یا «انتخابی» توصیف کرده‌ام [multilateralism à la carte. استیو پاتریک در مقاله‌ای با همین مضمون در شرح این عبارت به نقل از ‌هاس چنین می‌آورد: «ایالات‌متحده یک‌جانبه‌گرا نیست بلکه انتخابگر است. به‌جای امضای هر تعهد جدیدی، ابتدا می‌سنجد تا ببیند کدام یک نفع بیشتری برایش دارد. بنابراین، دست به انتخاب و گزینش می‌زند تا مانع محدودیت عمل ایالات‌متحده شود»]؛ دیگران هم این پدیده را «طراحی چندجانبه گرایانه» [designer multilateralism] نامیده‌اند. همه این ترتیبات به نوبه خود مفید بودند، اما حتی به شکل جمعی هم آنها نباید با همنوایی مدرن [modern-day concert] با توجه به تمرکز محدودشان و عضویت‌های محدود و درحال تغییرشان اشتباه گرفته شوند.
راه‌های جایگزین دیگر کمتر واکنش به شرایط خاص و بیشتر تلاش برای خلق موسسات جدیدی بود که به شکل بهتری بازتاب توزیع قدرت و نفوذ در جهانی است که تحول و تکامل یافته است. این تلاش‌ها همچنین بازتاب تمایل به مخالفت نه تنها با مسائل جنگ و صلح که با دستور کار گسترده‌تری است که شامل طیفی از مسائل اقتصادی و دیگر مسائل جهانی می‌شود. برخی به روزرسانی‌ها در موسسات دیرپایی مانند بانک جهانی و صندوق بین‌المللی پول برای بازتاب تغییرات در قدرت اقتصادی جهانی وجود داشت، اما این تغییرات میل به عقب‌ماندن از واقعیت را دارند و در هر حادثه‌ای خود این موسسات برای پرداختن به بسیاری از چالش‌هایی که رخ نموده طراحی نشدند. یک ابتکار گروه 7 (G-7) بود که در نیمه دهه 70 از سوی ایالات‌متحده، آلمان غربی، فرانسه، ایتالیا، بریتانیا، ژاپن و کانادا تاسیس شد. اندکی بعد یک نماینده از «جامعه اروپا» هم دعوت شد. دو دهه بعد روسیه هم دعوت برای پیوستن به گروهی را که بعدا گروه 8 (G-8) نامیده شد، پذیرفت که به یک فرصت سالانه برای رهبران برخی از ثروتمندترین کشورها تبدیل شد تا برای بحث در مورد طیف گسترده‌ای از مسائل با یکدیگر دیدار کنند. وزرای دارایی گروه 7 همچنان به بحث در مورد مسائل اقتصادی جهانی در نشست‌های جداگانه ادامه دادند درحالی‌که روسیه به‌دلیل اندازه کوچک اقتصادش از آن کنار گذاشته شد.
سازوکارهای گروه 7 و گروه 8 از دو مشکل رنج می‌برد: از اینکه چه کسی در اتاق است و از این واقعیت که گروه‌ها به ندرت دیدار داشته و پرسنل واقعی داشتند. مشکل شمولیت در سال 1999 تا حد زیادی حل شد یعنی وقتی گروه 20 تاسیس شد تا به بسیاری از مسائلی بپردازد که در حوزه کاری گروه 7 و گروه 8 قرار داشت. در این گروه جدید چین، مکزیک، برزیل و آرژانتین (سه کشور از آمریکای لاتین) و کشورهای دیگری (که بسیاری‌شان در زمره قدرت‌های متوسط یا میانی به‌حساب می‌آمدند) مانند هند، کره‌جنوبی، استرالیا، ترکیه و آفریقای جنوبی عضویت یافتند. این 20 کشور سهم زیادی از جمعیت، اقتصاد و تجارت جهانی را در اختیار داشتند. همچون گروه 7 و گروه 8، گروه 20 هم نشستی سالانه داشت، بر دستور کار اقتصادی تاکید می‌کرد، تا حدودی کارکنان تمام وقت داشت و بیش از آنکه یک موسسه رسمی با اقتداری روشن باشد، یک ساز و کار هماهنگ‌کننده بود.
گروه 20 (که بیشتر شبیه به گروه 25 یا گروه 30 به‌نظر می‌رسد در صورتی که تمام اعضای دعوت شده در نظر گرفته شوند) نمی‌تواند به یک بده‌بستان اجتناب‌ناپذیر دست پیدا کند، زیرا هر چه اعضا گسترده‌تر باشد، محقق شدن و انجام امور هم به همان میزان دشوارتر می‌شود. این مساله به‌طور بارزی در حوزه‌هایی مثل تجارت و آب و هوا نمود یافت جایی که الزام برای شمولیت گسترده و تقریبا فراگیر شکل دادن به اجماع معنی‌دار را غیرممکن ساخت. یکی از نتایج آن فوران ترتیبات منطقه‌ای و دوجانبه در حوزه تجارت بود.


نظرات شما

ارسال دیدگاه

Protected by FormShield

ساير مطالب

تازه‌ترین قیمت مرغ و تخم‌مرغ

تولید محصولات باغی در کشور به 24 میلیون تن رسید

70 درصد مطالبات گندمکاران پرداخت شد

ازدواج 100 میلیـونی!

بازی چینی‌ها با آمریکا

فهرست بیشترین ارزش معاملات سهام در بازار امروز / استاندارد جدید 12هزار میلیارد تومانی

علت تاخیر صدور احکام ترمیم رتبه‌بندی معلمان چیست؟

استقبال ناچیز از فروش سهام عدالت/ حجم معاملات تنها به 13 میلیارد تومان رسید

کشف انبار خودروهای صفر خاک گرفته در کرج

بخشودگی 90 درصدی جرائم مالیاتی تا پایان تیر ماه

معرفی نسل بعدی سرویس‌های OceanStor Pacific Series از سوی هوآوی

اما و اگرهای واردات کامیون‌های دست دوم

35میلیون تن دورریز مواد غذایی ایران در سال

زاگرس بیابان می‌شود

چشم‌انتظار مشتریان گریزپا

صادرات نفت عراق 6.6 درصد کاهش یافت

چشم‌انداز مبهم فروش فوق‌العاده خودرو

کنترل بحران آمریکا در دست کیست؟

تسهیلات دور از خانه!

اطلاعیه فروش فوق‌العاده سایپا +لینک ثبت‌نام

پراید امروز چند معامله شد؟ +جدول

تسهیلات جعاله مسکن 2برابر شد

آیا امکان سوء استفاده از کارت سوخت وجود داد؟

افزایش 35 درصدی ظرفیت تولید صنعت پتروشیمی در سال «جهش تولید»

قیمت جهانی طلا کاهش یافت

اختصاص یک میلیارد دلار تسهیلات ارزی به صنعت خودروسازی

ثبت‌نام فروش 25 هزار خودرو فردا به ایستگاه پایانی می‌رسد

طلا و ارز در جزیره ثبات

پلاسکو بدون پروانه ساخت! +عکس

اعزام نفت کش‌های ایرانی به ونزوئلا، نتیجه روی آوردن به گفتمان مقاومت

بازی از پیش‌باخته نوسان گیران در بازار مسکن

طلا و سکه با چه قیمتی به تعطیلات رفت؟

5 خبر مهم اقتصادی 1399/3/13

پادکست عصرگاه اقتصادآنلاین 99.3.13

کاهش فاصله قیمتی بازار آزاد و بورس کالای ورق سرد/ افزایش 27درصدی قیمت ورق سرد در بورس کالا

شاخص بورس به مدار میلیونی برگشت

فیلم|کرونا چگونه برای بیکاران در چین فرصت اشتغال فراهم کرد؟

قیمت جهانی طلا بالا رفت

بالا و پایین شاخص در روز عبور مجدد بورس از مرز یک میلیون واحد

کناره‌گیری معاونت معدنی وزارت صمت از تعیین قیمت‌های زنجیره فولاد

انتصاب صادقی نیارکی برای ساماندهی سامانه بهین‌یاب

راه‌اندازی سامانه ثبت‌نام غیرحضوری کارگزاری بانک ملی ایران

آخرین وضعیت بازار مرغ

وابستگی تامین مالی مسکن به تسهیلات بانکی از بین می‌رود

افت ٢٠درصدی فروش در پتروشیمی شازند/ صادرات شاراک نصف شد

آغاز پرداخت بیمه بیکاری کرونا به 150هزار کارگر از فردا

مشمولان نمی‌توانند وارد سامانه سهام عدالت شوند!

وراث متوفیان سهام عدالت بخوانند

احکام مالیاتی اسناد خزانه اسلامی ابلاغ شد

قیمت جدید آپارتمان در اراک +جدول