بازار آریا

آخرين مطالب

نوبخت آمار عملکرد پرداخت‌های عمرانی نیمسال را اعلام کرد

عملکرد 100 درصدی بودجه عمرانی؟ مقالات اقتصادي

عملکرد 100 درصدی بودجه عمرانی؟
  بزرگنمايي:

بازار آریا - دنیای اقتصاد : رئیس سازمان برنامه و بودجه اعلام کرده که در نیمسال نخست حدود 29 هزار میلیارد تومان صرف اعتبارات عمرانی شده است. این رقم با توجه به میزان مصوب بودجه سال 1398 نشان می‌دهد عملکرد بودجه عمرانی بالای 100 درصد بوده است. بررسی‌ها نشان می‌دهد که رقم مصوب بودجه عمرانی در کل سال 1398 به میزان 8/ 66 هزار میلیارد تومان بوده که این رقم پس از اصلاح بودجه در مرداد ماه به سطح 43 هزار میلیارد تومان کاهش یافته است. بنابراین اگر این آمار مورد استناد قرار گیرد، میزان عملکرد پرداخت‌های عمرانی به حدود 130 درصد می‌رسد. مهم‌ترین منبع مورد استفاده برای پرداخت‌های عمرانی در غیاب درآمدهای نفتی، انتشار اوراق مالی بوده است.
هزینه‌کرد برای اشتغال یک میلیونی
رئیس سازمان برنامه و بودجه، در روز ملی آمار، در دو بخش ارائه شد. او در یک وجه به عملکرد آمارهای بودجه سال جاری پرداخت و در وجه دیگر، عملکرد دولت در زمینه اشتغال‌زایی را به تصویر کشید. همچنین او در صحبت‌های خود از عملکرد مرکز آمار ایران، در ارائه آمار دقیق و رعایت زمان‌بندی تقدیر کرد.به گفته نوبخت، سال گذشته برای ایجاد 988 هزار شغل برنامه‌ریزی کردیم و در هر استان یک برنامه اشتغال ایجاد شده است. او در صحبت‌های خود با اشاره به اینکه نرخ بیکاری تابستان 5/ 10 درصد شد گفت: این رقم نسبت به مدت مشابه سال قبل 8/ 1 واحد درصد تقلیل یافت که در این راستا 843 هزار نفر به شاغلان افزوده شد و 455 هزار نفر از جمعیت بیکاران کاهش یافت. او در بخش دیگر، هزینه‌های ایجاد شده برای این تعداد شغل را عنوان کرد: 1800 میلیارد تومان از بودجه عمومی، 7700 میلیارد تومان در قالب تسهیلات بانکی در قالب تبصره 18 بودجه و 5/ 1 میلیارد دلار از صندوق توسعه ملی برای اشتغال روستایی که 25/ 1 میلیارد دلار (معادل 13 هزار و 300 میلیارد تومان) برای اشتغال روستایی و عشایری هزینه شده است. این موضوع باعث شده برای 237 هزار نفر با استفاده از صندوق توسعه ملی اشتغال ایجاد شود. او در ادامه صحبت‌های خود به کاهش نرخ تورم اشاره کرد و گفت که نرخ تورم نقطه به نقطه در هر یک از ماه‌های مرداد و شهریور به میزان 6 واحد کاهش داده شده است. او تاکید کرد: مرکز آمار ایران، آمارهای تورمی را بهنگام و سریع منتشر می‌کند و در اختیار مخاطبان قرار می‌گیرد.
تحقق 100 درصدی بودجه عمرانی
نوبخت در بخش دیگری از صحبت‌های خود به اعتبار تخصیص داده شده به طرح‌های عمرانی اشاره کرد و گفت: مطابق گزارش رسمی خزانه در 6 ماه نخست سال 28 هزار و 950 میلیارد تومان به طرح‌های عمرانی تخصیص یافته است. بررسی‌ها نشان می‌دهد که در بودجه سال 98، به میزان 43 هزار میلیارد تومان برای پرداخت‌های عمرانی منابع مصوب شده است. البته در قالب اولیه، میزان بودجه عمرانی این رقم معادل 8/ 66 هزار میلیارد تومان بود که پس از اصلاح بودجه در مرداد ماه امسال، این رقم به میزان 35 درصد کاهش یافت. بنابراین اگر رقم 43 هزار میلیارد تومان را مبنی قرار دهیم، رقم مصوب برای نیمه سال باید به میزان 5/ 21 هزار میلیارد تومان می‌رسید. در این صورت درصد تحقق بودجه عمرانی به رقم 130 درصد می‌رسد. حتی با در نظر گرفتن رقم 8/ 66 هزار میلیارد تومان برای بودجه عمرانی نیز میزان عملکرد بودجه عمرانی به رقم 6/ 88 درصد می‌رسد که با توجه به کاهش درآمدهای نفتی در سال جاری رقم قابل توجهی است. این در حالی است که در سال‌های 94 تا 96 که وضعیت اقتصادی در شرایط مناسبی قرار داشت، میزان پرداخت‌های عمرانی کمتر از 50 درصد بوده است. البته در سال 97 و 98 که وضعیت اقتصادی دولت مناسب نبوده میزان تحقق عملکرد عمرانی دولت به بالای 80 درصد می‌رسد. سوال اینجاست که منابع پرداخت عمرانی در دو سال اخیر از کجا پرداخت می‌شود؟‌
انتشار 70 هزار میلیارد تومان اوراق مالی
به نظر می‌رسد یکی از مهم‌ترین منابع مهم برای پرداخت‌های عمرانی طی دو سال اخیر، انتشار اوراق مالی بوده است. بر اساس گزارش معاونت نظارت مالی و خزانه‌داری کل کشور، در سال 1397 به میزان 4/ 38 هزار میلیارد تومان اوراق اسلامی منتشر شده است. بررسی‌ها نشان می‌دهد در نیمه نخست سال جاری نیز به میزان 5/ 31 هزار میلیارد تومان اسناد خزانه اسلامی منتشر شده است. بنابراین طی یک سال و نیم گذشته، حدود 70 هزار میلیارد تومان اوراق مالی اسلامی منتشر شده است. به نظر می‌رسد 90 درصد از اوراق مالی اسلامی به منظور تخصیص پرداخت‌های عمرانی صرف شده است. در این شرایط، پیمانکاران برای بدهی خود از دولت، اوراق مالی دریافت می‌کنند یا در بازار سرمایه این اوراق را نقد کرده یا آن را برای سررسید نگه می‌دارند. بنابراین در شرایطی که درآمدهای دولت از بخش نفتی محدود شده است و همچنین درآمدهای مالیاتی نیز با وجود افزایش، احتمالا صرف هزینه‌های جاری شده است، تنها منبع مدنظر دولت برای تحقق پرداخت‌های عمرانی، انتشار اوراق مالی بوده است.
در سال‌های گذشته کارشناسان عنوان کردند که با توجه به کم بودن میزان بدهی دولت نسبت به کل تولید ناخالص داخلی کشور، سیاست‌گذار می‌تواند با انتشار اوراق بدهی بخشی از هزینه‌ها را پوشش دهد و از سوی دیگر، به تعمیق بازار بدهی کمک کند، اما به نظر می‌رسد در حال حاضر این ابزار، به یک منبع جدید مالی تبدیل شده که سیاست‌گذار برای پوشش ناترازی بودجه از آن استفاده می‌کند. در کشورهای پیشرفته، فرمول مشخصی برای انتشار اوراق مالی وجود دارد و میزان بدهی دولت باید به نحوی باشد که شرایط پایداری مالی از تعادل خارج نشود.
رقم تحقق آمارهای بودجه؟
آمارهای جدید در حالی است که پیش‌تر محمد حسینی، عضو کمیسیون برنامه و بودجه آماری درباره عملکرد بودجه 6 ماهه نخست ارائه کرده بود. به گفته او، دولت در انتشار اوراق مالی عملکردی بیش از 100 درصدی را ثبت کرده است، اما عملکرد پرداخت اعتبارهای عمرانی 20 درصد بوده است. این آمار با آمارهای ارائه شده از سوی نوبخت درباره پرداخت‌های عمرانی تفاوت قابل توجهی دارد. البته معاونت نظارتی مالی و خزانه‌داری کشور در یک گزارش عنوان کرده که در 4 ماه نخست سال جاری پرداخت اعتبارات عمرانی 91 درصد بوده است. نکته قابل توجه اینکه بانک مرکزی در سال‌های قبل آمارهای عملکرد مالی و بودجه را منتشر می‌کرد و با این آمار، مخاطبان می‌توانستند عملکرد بودجه را رصد کنند. اما انتشار این آمار در کنار آمارهای تورم و رشد اقتصادی، از سوی این مرکز متوقف شده است و در نتیجه در غیاب این آمارها باید ارزیابی عملکرد بودجه را تنها از اظهارنظرها یا گزارش‌های پراکنده مورد بررسی قرار داد.


نظرات شما

ارسال دیدگاه

Protected by FormShield

ساير مطالب

قیمت طلای جهانی اندکی افت کرد

نفت 43 دلاری شد

پرداخت معوقات کارگران هفت تپه تا 10 مرداد

تولید نفت لیبی طی سال‌های آینده نصف می شود

صرافی ملی قیمت دلار را افزایش داد

دزدی بنزین در روز روشن

روحانی: اعتراف می‌کنم در بخش مسکن دچار عقب‌ماندگی شدیم

طلا در چند قدمی مرز 1800 دلار ایستاد

تشکیل کارگروهی برای پیگیری دغدغه‌های بورسی نمایندگان

انتصاب رئیس جدید اداره امور شعب استان آذربایجان غربی

فرآیند 5 مرحله ای مدیریت ریسک

واکنش عجیب تاجگردون به رد اعتبارنامه‌اش

تاریخ رونمایی از گلکسی نوت 20 اعلام شد

آیا شیر‌های مدت‌دار مواد نگهدارنده دارند؟

مرگ امدادگر جوان در پی مهار حریق جنگل‌ها

واکنش بازار موبایل به ممنوعیت واردات گوشی‌های لوکس

عکس/ الزام استفاده از ماسک در ادارات

عکس/ اعتراضات آمریکا وارد فاز مسلحانه شد

افزایش نرخ سود به بالای 18 درصد

سقف خرید ETF جدید افزایش یافت

قیمت مرغ کاهش یافت

5 زمین تنیس بوستان ولایت مرکز استعدادیابی می شود

دیوارهای شمال شرق تهران به تصاویر شهدا مزین شد

ظهور اقتصاد دلاریزه در سایه بی‌توجهی به اقتصاد مقاومتی

دژپسند: دولت بدون استقراض، تعهدات مالی خود را پرداخت کرد

20 شرکت در مرحله عرضه اولیه

3.5 میلیارد یورو در سامانه نیما فروخته شد

درج نماد 3 شرکت در فرابورس

20 شرکت جدید در راه ورود به بورس

پتنت جدید اپل برای ساخت یک آیفون تاشو

اُفت مخاطب سینما‌ها با صعود آمار کرونا

نحوه بازگشایی مدارس در مناطق قرمز، زرد و سفید

نحوه مقابله با کرونا در شبکه چهارم سیما

خبر خوب برای جامانده‌ها از سود شیرین صندوق دارایکم

هیئت ویژه حسابرسی به ارز‌های صادراتی تشکیل شد

جلسه غیرعلنی مجلس درباره اعتبارنامه تاجگردون

وقتی استاندار خراسان شمالی مدیرانش را نابود می‌کند!

اعتبارنامه تاجگردون رد شد

اعتبارنامه تاجگردون رد شد+جزئیات

عکس/ خلاقیت در ساخت میز‌های چندکاره

فعالین لوازم خانگی موظف به تکمیل اطلاعات در سامانه جامع تجارت هستند

جدی ترین محدودیت ها برای تهران تصویب و اعمال شود

کلاف پیچیده مشارکت شهری

مدیریت پسماند به مردم واگذار می شود

رشد 117 درصدی گازرسانی روستایی در 7 سال گذشته

مصرف سالیانه 2 میلیون قیراطی سنگ قیمتی توسط ایرانی‌ها

نگاهی به «کمپین تبلیغاتی از بینهایت لذت ببرید» رایتل

ملاقات شرعیِ هر روزه هدایتی در زندان!

بایدن: به سازمان جهانی بهداشت برمی‌گردیم

پلمب 40 فروشگاه عرضه‌کننده لباس نامتعارف